Вся деятельность, проведенная в связи с назначенными на 11 апреля 2018 года выборами Президента Азербайджанской Республики, осуществлена в соответствии с требованиями Избирательного Кодекса Азербайджанской Республики в последовательной, системной и организованной форме в соответствии с утвержденным Центральной Избирательной Комиссией Азербайджанской Республики Календарным Планом основных действий и мероприятий по подготовке и проведению внеочередных выборов Президента Азербайджанской Республики.
Как предусмотрено в Избирательном Кодексе Азербайджанской Республики, начиная с января 2018 года началось уточнение единого списка избирателей по стране. В первую очередь члены участковой избирательной комиссии уточнили список избирателей на своих участках. Затем эти данные были переданы окружным избирательным комиссиям, а они в свою очередь, проверив поступившие от участковых избирательных комиссий списки избирателей, еще раз проанализировали их в сравнении со статистическими показателями, поступившими от соответствующих структур. На очередном этапе ЦИК Азербайджанской Республики собрав базу поступивших данных избирателей, проверив посредством специальной программы возможные повторы и неточности в списках для качественного и количественного анализа данных избирателей, затем представил ОИК правильный вариант списков избирателей. Последний вариант списков избирателей размещен на интернет-сайте ЦИК Азербайджанской Республики. Заинтересованность и активное участие избирателей Азербайджана в уточнении списков, распространение подготовленных ЦИК видео и аудио клипов в связи с проверкой имен в списках избирателей на телевизионных и радио каналах на протяжении всего процесса уточнения, а также горячая линия номер 115 Центральной Избирательной Комиссии и on-line услуга на интернет странице еще больше повысила эффективность проведенной работы.
Внеся соответствующие изменения в целях просвещения членов нижестоящих избирательных комиссий, а также других субъектов выборов, обеспечения профессионального исполнения положений избирательного законодательства, повышения и укрепления знаний в области права на участие в выборах, было издано в целом 38 документов нормативного характера, в том числе принятые ЦИК инструкции, разъяснения и правила, в форме 16 сборников и роздано нижестоящим избирательным комиссиям. Все нормативные правовые документы также были размещены на интернет странице ЦИК на азербайджанском и английском языках.
Центральная Избирательная Комиссия провела соответствующий мониторинг оснащения окружных и участковых избирательных комиссий в связи с подготовкой к предстоящим выборам Президента Азербайджанской Республики и предприняла необходимые шаги в этом направлении.
Начиная с 2003 года ЦИК использует трафареты, на которых вся информация в избирательном бюллетене отражается с азбукой Брайля для лиц с полной или частичной потерей зрения.
Для свободного прихода на избирательный участок и голосования избирателей с ограничением в способности передвижения использованы передвижные пандусы. В результате исследований, проведенных по республике, определено наличие избирателей с ограничением в способности передвижения на 1455 участках, на этих участках созданы условия для беспрепятственного передвижения избирателей с ограничением в способности передвижения, установлены мобильные пандусы.
Комиссией подготовлены просветительские программы по 18 направлениям, осуществлены продолжительные крупномасштабные просветительские проекты для участников избирательного процесса различного статуса.
В соответствии с Распоряжением Президента Азербайджанской Республики от 27 декабря 2011 года «Об утверждении Национальной Программы Действий в области повышения эффективности защиты прав и свобод человека в Азербайджанской Республике» для просвещения членов окружной и участковой комиссий был осуществлен 2-этапный широкий проект. В рамках первого этапа 15 февраля в административном здании ЦИК было проведено совещание для председателей окружных избирательных комиссий.
Во время трехдневных курсов число слушателей в группах изменялось примерно в интервале 40-60 человек. В целом специализированные курсы охватили более 6000 официальных лиц выборов, на этих курсах члены нижестоящих избирательных комиссий получили всестороннюю информацию об избирательном процессе.
С 27 февраля по 1 марта в рамках просветительской программы Центральной Избирательной Комиссии проведены трехдневные семинары, посвященные рассмотрению обращений в связи с выборами.
2 марта на семинаре-тренинге, проведенном в Пенитенциарной службе Министерства Юстиции в связи с организацией выборов в закрытых предприятиях, представителями ЦИК сотрудникам указанных структур была дана подробная информация, четко разъяснены процедуры в день голосования.
Как и в предыдущие годы, и на президентских выборах было уделено особое внимание просвещению нижестоящих избирательных комиссий, осуществлен 2-этапный тренинг-проект. В рамках первого этапа 5, 6, 7 и 9 марта в Баку Тренинговой группой ЦИК проведен «Тренинг для Тренинга». В этих тренингах приняли участие 250 местных тренеров из 125 избирательных округов.
Второй этап начался 12 марта и в соответствии с представленным Тренинговой группой ЦИК графиком состоял из мелких групп по 35-40 человек. В целом тренинги охватили более 32000 членов комиссий.
7 марта сотрудниками Секретариата ЦИК был проведен тренинг для сотрудников Аппарата Уполномоченного по Правам Человека Азербайджанской Республики (Омбудсмен).
13 марта ЦИК провел совместный семинар с Министерством Иностранных Дел.
Одно из основных просветительских мероприятий также охватило средства массовой информации. Так, 19 марта совместно с Администрацией Президента Азербайджанской Республики, Центральной Избирательной Комиссией, Национальным Советом по Телевидению и Радиовещанию и Советом Печати проведен широкий семинар-совещание, посвященный роли и обязанностям СМИ на президентских выборах. Другое просветительское мероприятие в связи с выборами проведено ЦИК совместно с Министерством Здравоохранения 23 марта в административном здании ЦИК.
С целью увеличения объема информации о роли полиции в избирательном процессе в рамках программы просвещения субъектов выборов ЦИК совместно с Министерством Внутренних Дел провел семинар-совещание 26 марта в городе Гянджа, а 28-го в городе Ширван. Подобные мероприятия также проведены в городах Шеки (30 марта) и Баку (2 апреля). Для углубления необходимых знаний и навыков специалистов в связи с правильным использованием Государственной Автоматизированной Информационной Системы - информационной сети «Выборы» и ее соответствующего программного обеспечения, занимающей значимое место в обеспечении прозрачности процессов в день выборов 26-28 марта в ЦИК проведены практические семинары для компьютерных специалистов окружных избирательных комиссий. В целом 15 заявителей (8 – политическими партиями, 6 - по своей инициативе, 1 – инициативной группой избирателей) представили в Центральную Избирательную Комиссию соответствующие документы, требуемые для утверждения выдвижения кандидатур, выдвижение всех их кандидатур было утверждено. Среди 15 заявителей, выдвижение кандидатур которых было утверждено, 5 кандидатов вообще не вернули подписные листы. Из 10 человек, возвративших подписные листы и приложенные к ним документы, кандидатуры 8 человек были зарегистрированы. Регистрация кандидатур 2 человек была невозможна в силу того, что они не предоставили достаточное количество действительных подписей. Из 8 зарегистрированных кандидатов кандидатуры 6 выдвинуты политическими партиями, 1 – по своей инициативе, 1 – инициативной группой избирателей. После завершения регистрации кандидатов начался этап предвыборной агитации. В Компании Общественного Телевидения и Радиовещания выделено бесплатное эфирное время в 2 раза превышающее время, предусмотренное в законодательстве, что составляет 6 часов в неделю, на бесплатной основе выделено место для печати в газетах «Азербайджан», «Халг газети» и «Бакинский рабочий», кроме того созданы возможности для платного эфирного времени и печати в 34 СМИ. Наряду со всем этим, в соответствии с требованиями Избирательного Кодекса, в рамках мероприятий предвыборной агитации для встреч субъектов агитации с избирателями в городах и районах республики было выделено 84 открытых, 84 закрытых, итого 168 постоянных мест встречи. Агитационная кампания, начавшаяся 19 марта, проходила в условиях, отвечающих цивильным и современным требованиям и продолжилась до 8:00 10 апреля. Всеми соответствующими органами во главе с ЦИК проведены все необходимые мероприятия для обеспечения прозрачности на выборах Президента. Практика использования веб-камер, позволяющих вести наблюдение за процессом голосования посредством интернета в реальном времени, широко применяемая в стране начиная с 2008 года, будет была применена и на этих выборах. Для обеспечения на высоком уровне прозрачности на выборах наряду с другими средствами, на 1000 избирательных участках (примерно 20% избирательных участков), охватывающих географию всей страны, за исключением оккупированных территорий, установлены веб-камеры. Выборы Президента также вызвали большой интерес широкой общественности. Так, для наблюдения за выборами в целом прошли регистрацию 58175 местных наблюдателей, в том числе прошел регистрацию 4041 наблюдатель, выдвинутый НПО. К процессу наблюдения также присоединились 894 международных наблюдателя, представляющих 59 стран и 61 международную организацию. Как местные, так и международные наблюдатели обеспечены соответствующими табличками. Кроме этого, другим местным и международным наблюдателям представлены «Памятка для дня выборов», кроме того, международным наблюдателям представлен Избирательный Кодекс и «Памятка для наблюдателей» на английском и русском языках. В соответствии с требованием Избирательного Кодекса в целях проведения exit-poll в ЦИК обратились Лига Защиты Трудовых Прав Граждан (совместно с организацией «AJF&Associates İnc.» (Соединенные Штаты Америки)), Независимый Консультативный Центр «За гражданское общество» (совместно с Институтом Социологических Исследований «Opinion Way» (Франция)), Независимый Исследовательский Центр «ELS» и Мониторинговый Центр «Рей», все обращения были обсуждены и одобрены членами Комиссии, все организации были зарегистрированы.
На интернет странице Комиссии (www.msk.gov.az, www.cec.gov.az, www.infocenter.gov.az) размещена вся информация в связи с выборами. Статистические данные Центральной Избирательной Комиссии Азербайджанской Республики о результатах голосования
Центральная Избирательная Комиссия Азербайджанской Республики обобщив всю информацию, содержащуюся в протоколах окружных избирательных комиссий о результатах голосования, определила итоги голосования по республике:
Количество избирательных округов: 125
Количество протоколов, представленных окружными избирательными комиссиями: 125
Общее количество избирательных участков: 5641
Количество избирательных участков, результаты голосования по которым признаны недействительными: 4
Количество избирательных участков, на которых голосование не состоялось: 0
1. Общее число избирателей: 5 332 817
а) число избирателей в избирательных списках: 5 293 561;
б) число избирателей в дополнительных списках избирателей:18 452;
в) число избирателей, получивших открепительное удостоверение: 20804.
2. Количество избирательных бюллетеней, выданных Центральной Избирательной Комиссией окружным избирательным комиссиям: 5 347 803
3. Число избирателей, получивших избирательные бюллетени: 3 962 123
4. Количество избирательных бюллетеней, которые были аннулированы без использования:1 383 792
5. Количество испорченных избирательных бюллетеней: 1888
6. Количество избирательных бюллетеней в урнах для голосования: 3 958 852
7. Количество голосов, признанных недействительными: 12413
8. Количество голосов, признанных действительными: 3 946 439
Распределение голосов, признанных действительными, между кандидатами в президенты:
Алиев Ильхам Гейдар оглы - 86.02%
Ализаде Араз Мамед - Мубариз оглы -1.38%
Гаджиев Хафиз Алемдар оглы -1.52%
Гасангулиев Гудрат Музаффар оглы - 3.02%
Гулиев Фарадж Ибрагим оглы -1.17%
Мамедов Сардар Джалал оглы - 3.03%
Нуруллаев Рази Гуламали оглы - 0.74%
Орудж Захид Маггеррам оглы - 3.12%
7 марта сотрудниками Секретариата ЦИК был проведен тренинг для сотрудников Аппарата Уполномоченного по Правам Человека Азербайджанской Республики (Омбудсмен).
13 марта ЦИК провел совместный семинар с Министерством Иностранных Дел.
Одно из основных просветительских мероприятий также охватило средства массовой информации. Так, 19 марта совместно с Администрацией Президента Азербайджанской Республики, Центральной Избирательной Комиссией, Национальным Советом по Телевидению и Радиовещанию и Советом Печати проведен широкий семинар-совещание, посвященный роли и обязанностям СМИ на президентских выборах. Другое просветительское мероприятие в связи с выборами проведено ЦИК совместно с Министерством Здравоохранения 23 марта в административном здании ЦИК.
С целью увеличения объема информации о роли полиции в избирательном процессе в рамках программы просвещения субъектов выборов ЦИК совместно с Министерством Внутренних Дел провел семинар-совещание 26 марта в городе Гянджа, а 28-го в городе Ширван. Подобные мероприятия также проведены в городах Шеки (30 марта) и Баку (2 апреля). Для углубления необходимых знаний и навыков специалистов в связи с правильным использованием Государственной Автоматизированной Информационной Системы - информационной сети «Выборы» и ее соответствующего программного обеспечения, занимающей значимое место в обеспечении прозрачности процессов в день выборов 26-28 марта в ЦИК проведены практические семинары для компьютерных специалистов окружных избирательных комиссий. В целом 15 заявителей (8 – политическими партиями, 6 - по своей инициативе, 1 – инициативной группой избирателей) представили в Центральную Избирательную Комиссию соответствующие документы, требуемые для утверждения выдвижения кандидатур, выдвижение всех их кандидатур было утверждено. Среди 15 заявителей, выдвижение кандидатур которых было утверждено, 5 кандидатов вообще не вернули подписные листы. Из 10 человек, возвративших подписные листы и приложенные к ним документы, кандидатуры 8 человек были зарегистрированы. Регистрация кандидатур 2 человек была невозможна в силу того, что они не предоставили достаточное количество действительных подписей. Из 8 зарегистрированных кандидатов кандидатуры 6 выдвинуты политическими партиями, 1 – по своей инициативе, 1 – инициативной группой избирателей. После завершения регистрации кандидатов начался этап предвыборной агитации. В Компании Общественного Телевидения и Радиовещания выделено бесплатное эфирное время в 2 раза превышающее время, предусмотренное в законодательстве, что составляет 6 часов в неделю, на бесплатной основе выделено место для печати в газетах «Азербайджан», «Халг газети» и «Бакинский рабочий», кроме того созданы возможности для платного эфирного времени и печати в 34 СМИ. Наряду со всем этим, в соответствии с требованиями Избирательного Кодекса, в рамках мероприятий предвыборной агитации для встреч субъектов агитации с избирателями в городах и районах республики было выделено 84 открытых, 84 закрытых, итого 168 постоянных мест встречи. Агитационная кампания, начавшаяся 19 марта, проходила в условиях, отвечающих цивильным и современным требованиям и продолжилась до 8:00 10 апреля. Всеми соответствующими органами во главе с ЦИК проведены все необходимые мероприятия для обеспечения прозрачности на выборах Президента. Практика использования веб-камер, позволяющих вести наблюдение за процессом голосования посредством интернета в реальном времени, широко применяемая в стране начиная с 2008 года, будет была применена и на этих выборах. Для обеспечения на высоком уровне прозрачности на выборах наряду с другими средствами, на 1000 избирательных участках (примерно 20% избирательных участков), охватывающих географию всей страны, за исключением оккупированных территорий, установлены веб-камеры. Выборы Президента также вызвали большой интерес широкой общественности. Так, для наблюдения за выборами в целом прошли регистрацию 58175 местных наблюдателей, в том числе прошел регистрацию 4041 наблюдатель, выдвинутый НПО. К процессу наблюдения также присоединились 894 международных наблюдателя, представляющих 59 стран и 61 международную организацию. Как местные, так и международные наблюдатели обеспечены соответствующими табличками. Кроме этого, другим местным и международным наблюдателям представлены «Памятка для дня выборов», кроме того, международным наблюдателям представлен Избирательный Кодекс и «Памятка для наблюдателей» на английском и русском языках. В соответствии с требованием Избирательного Кодекса в целях проведения exit-poll в ЦИК обратились Лига Защиты Трудовых Прав Граждан (совместно с организацией «AJF&Associates İnc.» (Соединенные Штаты Америки)), Независимый Консультативный Центр «За гражданское общество» (совместно с Институтом Социологических Исследований «Opinion Way» (Франция)), Независимый Исследовательский Центр «ELS» и Мониторинговый Центр «Рей», все обращения были обсуждены и одобрены членами Комиссии, все организации были зарегистрированы.
На интернет странице Комиссии (www.msk.gov.az, www.cec.gov.az, www.infocenter.gov.az) размещена вся информация в связи с выборами. Статистические данные Центральной Избирательной Комиссии Азербайджанской Республики о результатах голосования
Центральная Избирательная Комиссия Азербайджанской Республики обобщив всю информацию, содержащуюся в протоколах окружных избирательных комиссий о результатах голосования, определила итоги голосования по республике:
Количество избирательных округов: 125
Количество протоколов, представленных окружными избирательными комиссиями: 125
Общее количество избирательных участков: 5641
Количество избирательных участков, результаты голосования по которым признаны недействительными: 4
Количество избирательных участков, на которых голосование не состоялось: 0
1. Общее число избирателей: 5 332 817
а) число избирателей в избирательных списках: 5 293 561;
б) число избирателей в дополнительных списках избирателей:18 452;
в) число избирателей, получивших открепительное удостоверение: 20804.
2. Количество избирательных бюллетеней, выданных Центральной Избирательной Комиссией окружным избирательным комиссиям: 5 347 803
3. Число избирателей, получивших избирательные бюллетени: 3 962 123
4. Количество избирательных бюллетеней, которые были аннулированы без использования:1 383 792
5. Количество испорченных избирательных бюллетеней: 1888
6. Количество избирательных бюллетеней в урнах для голосования: 3 958 852
7. Количество голосов, признанных недействительными: 12413
8. Количество голосов, признанных действительными: 3 946 439
Распределение голосов, признанных действительными, между кандидатами в президенты:
Алиев Ильхам Гейдар оглы - 86.02%
Ализаде Араз Мамед - Мубариз оглы -1.38%
Гаджиев Хафиз Алемдар оглы -1.52%
Гасангулиев Гудрат Музаффар оглы - 3.02%
Гулиев Фарадж Ибрагим оглы -1.17%
Мамедов Сардар Джалал оглы - 3.03%
Нуруллаев Рази Гуламали оглы - 0.74%
Орудж Захид Маггеррам оглы - 3.12%