В связи с подготовкой и проведением всенародного голосования

(референдума) о внесении дополнений и изменений в Конституцию Азербайджанской Республики, назначенного на 18 марта 2009 года решением Милли Меджлиса Азербайджанской Республики от 26 декабря 2008 года,

Центральной Избирательной (по Референдуму) Комиссией Азербайджанской Республики были приняты соответствующие меры в соответствии с требованиями законодательства. С начала 2009 года был составлен в совершенной форме список избирателей по республике, обобществлен посредством интернета в целях уточнения, а также своевременно продемонстрирован для ознакомления с избирателями. Процесс подготовки к референдуму и его проведения был осуществлен системно, организованно, на основе утвержденного Центральной Избирательной (по Референдуму)

Комиссией Календарного плана. К этим делам в основном наряду с международными организациями и на основании их предложений привлекаются также различные соответствующие республиканские органы организаторов выборов.

После принятия Милли Меджлисом Азербайджанской Республики 26

декабря 2008 года проекта Акта Референдума «О внесении дополнений и изменений в Конституцию Азербайджанской Республики» были осуществлены многочисленные мероприятия в направлении просвещения избирателей, разъяснения гражданам сущности предложенных изменений.

Проект Акта Референдума опубликован в официальных газетах

(«Азербайджан», «Халг газети», «Республика», «Бакинский рабочий»),

размещен на интернет страницах Милли Меджлиса и Центральной Избирательной (по Референдуму) Комиссии. В соответствии с проектом сравнительное представление вынесенных на всеобщее голосование частей Конституции Азербайджанской Республики, подготовленное Центральной Избирательной (по Референдуму) Комиссией, было издано с учетом числа избирателей, доставлено посредством нижних избирательных комиссий по

адресам около 5 миллионов граждан. На избирательных участках были созданы соответствующие условия для желающих получить эти документы.

Проект Акта Референдума и подготовленное Центральной Избирательной (по Референдуму) Комиссией сравнительное представление издано также в форме плакатов, будучи развешенными на самых видных местах для ознакомления с ними избирателей распространены на территории всех действующих на территории страны окружных и участковых избирательных комиссий.

Образцы бюллетеней для голосования по референдуму опубликованы на азербайджанском и русском языках в официальных газетах, а также подготовленны в форме плаката и развешены в соответствующих местах в целях доведения до внимания избирателей.

Информация о призыве на референдум, дате его проведения и порядке голосования была распечатана в форме 28 разновидностей плакатов и развешана в людных местах на территории всех жилых участков. Некоторые из просветительских материалов, в том числе один из четырех рекламных роликов, распространенных на телевизионных каналах, были подготовлены совместно с Международным Фондом Избирательных Систем (İFES) и

Международным Агентством Развития США (USAİD).

Членами Центральной Избирательной (по Референдуму) Комиссии и сотрудниками Секретариата была проведена широкая просветительская работа в связи с процессом референдума и процедур голосования. В связи с этим было организовано около 100 выступлений на телевидении и радио,

опубликовано более 120 статей в печати, Центральной Избирательной (по Референдуму) Комиссией даже были приняты раньше времени многочисленные инструкции, правила, разъяснения, памятки и иные нормативные акты, собраны в виде сборника, обобществлены посредством печати и интернета, созданы необходимые условия заинтересованным лицам для их получения. Были проведены различного рода многочисленные конференции, семинары-совещания и тренинги, охватывающие более 31

тысячи членов и специалистов избирательных комиссий по Республике и соответствующим избирательным комиссиям.

Исполнительный Аппарат Президента Азербайджанской Республики,

Центральная Избирательная (по Референдуму) Комиссия и Бакинский офис ОБСЕ провели в городах Баку, Гянджа и Ширван республики региональные информационные сессии в связи с недопустимостью вмешательства в процесс референдума с участием глав всех органов местной исполнительной власти и председателей окружных избирательных комиссий страны.

9 из инициативных групп по референдуму, охватывающих более 600

тысяч граждан, обладающих активным избирательным правом после назначения референдума, были зарегистрированы в Центральной Избирательной (по Референдуму) Комиссии, а 124 – в окружных избирательных комиссиях. Регистрация инициативных групп, отражающих в себе различные слои общественности Республики, со стороны Центральной Избирательной (по Референдуму) Комиссии и окружных избирательных комиссий сыграла значительную роль в широком и всестороннем обсуждении Акта Референдума. Для них были созданы широкие возможности для проведения на равных основаниях агитации «за» или

«против» вопросов, выносимых на референдум, предреферендумная агитация была проведена в условиях, отвечающих цивилизованным и современным требованиям.

В соответствии со статьей 80.1 Избирательного Кодекса Азербайджанской Республики, инициативные группы по референдуму,

зарегистрированные в Центральной Избирательной (по Референдуму)

Комиссии, завоевали право на получение эфирного времени на бесплатной основе на каналах Общественной Телерадиовещательной Компании. В связи с этим Компания выделила инициативным группам еженедельно 3 часа бесплатного эфирного времени: 90 минут на телевидении, 90 минут на радио.

С целью равного разделения между 9 инициативными группами в день начала агитационной кампании – 18 февраля 2009 года была проведена

жеребьевка. В соответствии с итогами жеребьевки, по средам – на радио, а по субботам на телевидении были организованы круглые столы в связи с донесением до избирателей проекта Акта Референдума. В течение 4 недель все инициативные группы полностью использовали эфирное время.

Газеты «Азербайджан», «Халг газети», «Республика» и «Бакинский рабочий» выделили в равном объеме не менее 10 процентов недельного печатного места инициативным группам, прошедшим регистрацию в Центральной Избирательной (по Референдуму) Комиссии для бесплатного опубликования их материалов. В период агитационной кампании все субъекты референдума также полностью использовали эти возможности.

Каждой из 9 инициативных групп, зарегистрированных в Центральной Избирательной (по Референдуму) Комиссии для проведения предреферендумной агитации были выделены средства на сумму 23.300

манатов за счет государственного бюджета. Инициативные группы,

использующие эти средства, смогли на платной основе разместить свои агитационные материалы в средствах массовой информации.

В целом, средства массовой информации выделили широкое место для обсуждения проекта Акта Референдума, дали многочисленные комментарии по предложенным в Конституцию Азербайджанской Республики дополнениям и изменениям, опубликовали заключения экспертов и мнения представителей общественности.

Инициативные группы подготовили около 180 тысяч плакатов и 400

тысяч иных печатных материалов, призывающих избирателей голосовать

«за» или «против» дополнений и изменений в Конституцию, распространили их посредством развешивания на выделенных местах на территории всех окружных и участковых избирательных комиссий и иными способами.

В соответствии с требованиями Избирательного Кодекса Азербайджанской Республики и Закона Азербайджанской Республики «О

свободе собраний» агитационным группам по референдуму было выделено

4.543 места в городах и районах республики для проведения встреч с

избирателями, из которых 2.478 открытых и 2.065 закрытых. В период агитационной кампании субъекты референдума провели в указанных местах около 7 тысяч встреч с гражданами.

В период предреферендумной агитационной кампании инициативные группы смогли охватить более 4 миллионов избирателей путем выступлений на телевидении, радио и печати, распространения плакатов и иных печатных материалов, проведения массовых мероприятий, в том числе собраний,

встреч и обсуждений с гражданами.

Начавшаяся 18 февраля 2009 года и продлившаяся 27 дней,

агитационная кампания завершилась 17 марта. Проведенные предварительные анализы подтвердили в целом эффективное использование этой стадии, проведение полной работы в направлении просвещения избирателей и полного донесения до граждан вынесенных на референдум вопросов.

Приняты все необходимые меры для проведения голосования на нужном уровне, избирательные (референдума) участки в достаточной степени обеспечены кабинами и ящиками для голосования. Голосование прошло при 70,83%-ном участии, высокой активности. Процесс голосования проведен под наблюдением более 47.000 местных наблюдателей, а также 177

представителей около 30 влиятельных международных структур примерно 25

стран, представителей 10 международных влиятельных СМИ и многочисленных представителей местных СМИ, в условиях свободы,

справедливости, прозрачности и широкой гласности в соответствии с требованиями законодательства при широкомасштабном наблюдении посредством веб - камер, установленных на 10% избирательных

(референдума) участках, действующих на территории страны, результаты голосования в тот же день донесены до общественности Центральной Избирательной (по Референдуму) Комиссией, в целом же итоги были своевременно определены, оформлены и обобществлены.

После завершения процесса голосования в Центральную Избирательную (по Референдуму) Комиссию поступило одно обращение, и

оно было рассмотрено в определенном законом порядке.

Результаты голосования по избирательным (референдума) округам были определены и представлены в Центральную Избирательную (по Референдуму) Комиссию Азербайджанской Республики для подведения итогов референдума в предусмотренный законом срок, в связи с этим Центральная Избирательная (по Референдуму) Комиссия провела соответствующее исследование и составила Протокол по итогам референдума.

В силу того, что более половины избирателей, участвующих в голосовании, отдали свои голоса в поддержку каждой из 29 частей проекта Акта Референдума, вынесенного на всеобщее голосование (референдум),

проект считался принятым.

Протокол Центральной Избирательной (по Референдуму) Комиссии Азербайджанской Республики об итогах всенародного голосования

(референдума), проведенного 18 марта 2009 года был утвержден, подведены и объявлены итоги референдума, текст принятого путем референдума акта опубликован.